Amende excessive

comme tous les matins, ma mère prend la route pour se rendre à son travail. en passant à un rond point, des policiers l'arrêtent en disant, qu'ils l'ont arrêté car elle a fait plusieurs fois le tour du rond point qui se situait devant un magasin & aussi parce qu'un de leur collègue avait vu un master rouler dans le centre-ville dans la nuit (alors qu'elle conduit un fourgon, ce qui est très différent), & voulaient contrôler ses papiers. elle le fait mais leur reproche leurs accusations complètement fausses & le fait qu'ils lui parlaient mal. ensuite ils veulent la faire souffler dans un alcootest (ceux qui ne sont pas jetables). par hygiène elle leur demande nettoyer l'embout, ce qu'ils refusent. résultat elle a du céder & souffler avec en prime 22€ d'amende. ont-ils le droit ? peut-on la faire enlever sans pour autant entamer une procédure judiciaire qui prendrai du trop de temps & beaucoup d'argent.
j'avoue que 22€ ce n'est pas beaucoup d'argent, mais c'est le motif pour lequel ils lui ont mis que je trouve ça inacceptable. étant de la police ils se croient supérieurs à nous, alors que c'est grâce à nous qu'ils touchent un salaire. parfois j'ai l'impression qu'ils se prennent pour la loi...